作为“基层老百姓身边的巡视”，巡察工作近年来以实践探索先行，在强化基层党的领导、密切党群干群关系等方面积累了不少经验，取得了明显成效。前不久，中央办公厅印发了《关于市县党委建立巡察制度的意见》，王岐山同志9月初在湖南主持召开巡察工作座谈会，强调要把巡察利剑牢牢抓在手里、直插到基层。

党的执政根基在基层，最突出的矛盾也在基层。党和国家取得的各项成绩，都离不开基层党组织的战斗堡垒作用、基层干部的先锋模范作用充分发挥。但党内政治生活不严肃、组织生活制度不健全、党员教育监督和管理服务不到位等问题，在基层党组织中并非个例，直接影响党在群众中的凝聚力、号召力。近年来频出的“官员雷语”和损害群众利益问题，也反映出一些基层干部头脑中党的观念淡漠、宗旨意识缺失。党要管党没有空白，从严治党更不能留下死角。由中央和省一级开展的巡视，只能覆盖到市一级。市县以下的党内监督空白，则由巡察来填补。通过打开政治“显微镜”和“探照灯”，突出党的领导这个根本，抓住党的建设这个关键，聚焦全面从严治党这个重点，真正成为基层党内监督的“前哨”、发现问题的“尖兵”、从严治党的“利剑”。

“蝇贪”不除，其害如虎，因为它损害的是老百姓的切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。如果说中央巡视揪出那么多“大老虎”，给人民群众以全面从严治党的信心，那么巡察紧盯的更多是百姓身边的不正之风和腐败问题，不断增强人民群众的获得感，为我们党赢得了民心。市县巡察，直面基层，回应最广大人民群众的期盼和呼声，老百姓最痛恨什么，巡察就推动解决什么。无论“小官大贪”，还是“雁过拔毛”、动扶贫“奶酪”，巡察利剑都不放过。

市县巡察是巡视的延伸和拓展，党的十八大以来巡视的不断深化为巡察提供了成功经验和有益借鉴。在坚持党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党、突出政治“体检”等方面，巡察都应一体遵循，没有例外。但巡察绝非“小而微”的巡视，更不能全盘照抄、照猫画虎。巡察比巡视更深入基层，面对的问题同样复杂，针对“熟人查熟人”抹不开面子等情况，很多地方探索出“异地交叉”“提级巡察”“机动巡察”等招数。深入推进巡察工作，就要在对标巡视、准确把握中央要求的基础上，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，探索出符合基层实际、群众容易接受的方式方法，提高巡察的针对性和实效性。

作为十八届党中央的一项重大创新，巡察已经被写入党内监督条例和新修改的巡视工作条例，并在市、县两级全面推开。随着市县巡察打通全面从严治党的“最后一公里”，我们所见所得，定是密切的党群干群关系、政治生态的青山绿水，中华民族复兴路上的勠力同心。

来源：中国纪检监察报2017-09-15