根据学校党委的统一部署,第六巡察组从2020年11月16日至11月30日对白求恩医学部机关党委开展了为期两周的巡察。巡察期间,巡察组查阅了文件资料200份,与师生开展了个别谈话40人次,列席党委会等1次,走访调研1次,开展理论知识测试1次。综合各方面情况,经认真讨论研究,形成本巡察情况报告。
学部设置行政部门5个,分别为综合办公室、医院管理办公室、人才培养办公室、学术工作办公室、学生工作办公室。白求恩医学部机关党委设置党支部5个,与行政部门对应。白求恩医学部机关共有职工41人,其中,中共党员38人,民主党派2人,群众1人。机关党委委员6人,由机关党委书记和党支部书记构成,党支部书记分别为综合办公室副主任、医院管理办公室副主任、人才培养办公室主任、学术工作办公室主任、学生工作办公室主任。
学部机关党委能够自觉树立“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,能够积极落实学校党委的决策和工作部署。但从巡察情况看,与中央和教育部党组、学校党委的要求上存在较大差距,在落实全面从严治党责任,推动巡视、主题教育发现问题整改,推动医学教育内涵发展等方面仍存在一些突出问题。
一、巡察发现的主要问题
(一)落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和教育部党组工作部署、学校党委工作力度不够
一是政治站位不高。对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对黄大年先进事迹重要指示精神、全国高校思想政治工作会议精神、全国教育大会精神、“健康中国”政策、抗击疫情典型事迹等不够深入。
二是理论学习不实。学习理论多,讨论交流少,学习形式以阅读文件为主,形式较为单一。理论学习针对性不强,有时安排内容过多,重点不够突出。理论学习中心组学习次数不足,部分年份学习记录缺失。理论中心组学习范畴界定不清晰,未将学部党工委领导纳入其中。
(二)全面从严治党工作不够扎实
一是警示教育开展力度不够。通过谈话了解,警示教育主要通过支部组织实施,较少召开全体机关工作人员参加的警示教育大会,缺乏震慑力。没有有效的利用身边人、身边事开展警示教育工作,部分同志对原医学部财务处姜文华违法犯罪问题不知情。
二是教育管理党员不够严格。学部机关学生工作办公室颜世军2015年被学校选派到美国堪萨斯州立大学孔子学院担任中方院长,2019年任职期满后,颜世军选择留美,并于2020年5月8日提出退党申请,5月11日学生工作办公室支部召开大会同意颜世军退党的个人申请,并向医学部机关党委提交了颜世军自愿退党的的情况说明和材料备案,2020年6月5日,医学部机关党委召开党委委员会议,与会党委委员一致同意通过颜世军同志的退党申请,并于6月5日向学校党委组织部报备说明。此事反映出学部机关党委在党员职工考察推荐工作中还存在把关不严、党性教育不到位的情况。
(三)落实新时代党的组织路线工作不够深入
一是党委会议内容不明确。通过参加党委会议,发现2020年第十六次党委会议将“传达《吉林大学2020年今冬明春火灾防控工作方案》作为一项内容,行政工作由党委会议进行部署,存在党委职能不明确的问题。检查材料发现,部分党委会议记录不够详实、细致,仅列要点。
二是支部工作记录不详实。支部会议记录过于简单,一句话概括。部分支部会议记录没有支部书记签字和记录人签字;个别支部大会有时间、地点,会议内容空白,支部书记讲党课次数不够。支部会议次数不够,出席人姓名用医学部机关全体党员字样代替。发展党员程序不够严格,规范。
三是存档材料内容不完整。教职工名册表中部分人员政治面貌空缺,职称空缺,参加工作时间不确定。党员发展计划汇总表中没有体现确定为入党积极分子或重点考察对象的时间。
(四)落实主题教育整改工作不彻底
一是问题清单中存在问题普遍抓得不实,与具体工作结合不够紧密;问题整改时限均为长期坚持,没有确定相应的时间节点,没有具体的推进步骤,落实整改工作不够细致。
二是理论学习整改不到位,通过测试发现,部分党员干部对“四个意识”、“三全育人”等常识性的基本理论知识仍然不了解。
(五)内涵建设和体制机制存在薄弱环节
学部党工委和机关党委的职责不够清晰,机关党委党政工作范围划分不够明确,机关党委作用类似于党支部,又承担了少量党工委的工作。机关党委办公室设置不利于机关党委职能发挥和工作开展。年度民主生活会学部机关正处级领导干部与副处级领导是分别召开的,存在干部队伍建设不集中统一的问题。
二、巡察发现问题线索情况
巡察期间,巡察组未发现重要问题,未收到信访反映。
三、意见建议
(一)学部机关党委要不断提高政治敏锐性和政治执行力。充分发挥学院党委政治核心作用,落实全面从严治党责任,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记最新讲话指示精神学习,严格落实党中央重大决策部署和教育部党组工作部署、学校党委工作安排。加强理论学习的针对性,要在学懂、弄通、做实上下功夫,注重理论联系实际。认真完成主题教育活动每个环节,要做到具体问题具体分析。
(二)加强党风廉政建设。着力加强党员干部全面从严治党责任传导,深入开展党史党章党规党纪学习教育,加强机关作风建设,按照学校要求组织召开机关工作人员党风廉政建设暨警示教育大会,发挥典型事例的教育警示作用,夯实教育效果。相关会议要做好记录。
(三)切实加强党的建设。保质保量完成党支部“三会一课”,规范党支部会议流程、会议记录,丰富党支部活动内容和形式,做好党务材料存档归档工作。严格按照机关党委工作职责开展工作,严格党委会决策程序,严格党员发展程序和要求。
吉林大学党委第六巡察组
2021年4月20日