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中国人民大学党委准确把握
党中央和习近平总书记
关于巡视工作的新部署新要求
深入贯彻落实习近平总书记
在学校考察调研时重要讲话精神
全面贯彻中央巡视工作方针
守正创新,勇于亮剑
突出政治巡视定位精准监督
更加强化震慑作用
更加突出标本兼治
不断拓展和完善
巡视工作“人大方案”
以强有力的政治监督
维护党中央权威和集中统一领导
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▲10月7日,中国人民大学第十五届党委第一轮巡视情况集中反馈暨第二轮巡视动员部署会议召开。会议通报了第一轮巡视发现的共性问题,并对第一轮巡视整改和第二轮巡视工作作出部署。
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学校党委高度重视校内巡视工作,把政治巡视作为坚持和加强党的全面领导的重要举措、推进全面从严管党治校的重要抓手、推动改革促进发展的重要路径,认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和党中央有关巡视工作部署要求,把巡视工作列入年度工作要点,研究制定巡视工作规划,统筹推动巡视整改和成果运用有关责任落实。党委巡视工作领导小组组长由学校党委书记担任,坚决落实第一责任人责任,把握政治方向,加强组织领导,多次组织召开党委巡视工作领导小组会议,听取巡视情况汇报时态度鲜明点人点事点问题;副组长由校长、纪委书记、负责组织工作的党委副书记、负责意识形态工作的党委副书记担任,认真协助组长抓好巡视工作组织实施,分阶段审阅个别谈话情况报告、“一把手”情况材料,逐一听取巡视组巡视情况汇报。
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5月19日,中国人民大学召开第十五届党委巡视工作会议暨第一轮巡视动员部署会,对进一步深化新一届党委政治巡视和做好第一轮巡视工作进行动员部署。学校领导班子成员,机关部(处)主要负责人,学院级单位党组织主要负责人、纪委书记(纪检委员),党委第一轮巡视组全体成员参加会议。
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按照板块轮动原则,党委第一轮巡视以法政学部和管理学部为重点,对包含“双一流”学科的6个学院级单位党组织开展常规巡视,同步开展意识形态专项检查。党委第二轮巡视以人文学部为重点,对6个学院级单位党组织开展常规巡视,同步开展意识形态专项检查和基层党建攻坚“十个以”专项巡视,推动形成“一体两翼”巡视新格局;对附属中学暨联合学校总校党委开展巡视“回头看”,打好巡视“组合拳”,打造监督新形态。
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贴近巡视工作“实战”需求,邀请中央巡视办有关负责人深入解读中管高校政治巡视监督重点,邀请教育部巡视办主要负责人围绕如何提高巡视谈话质量作专题辅导报告,校内相关职能部门主要负责同志结合巡视监督要点分专题辅导,党委第一轮和第二轮巡视共计培训155名巡视干部。
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建立巡前纪委书记与巡视组组长、副组长集体谈话机制,传达学校党委关于巡视工作的部署要求,落实全国纪检监察干部队伍教育整顿工作要求,对准确把握政治巡视监督重点、精准履行政治巡视监督职责、严明政治纪律和政治规矩提出明确要求。
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深化对新时代巡视工作的规律性认识,制定《“四个落实”监督清单》和《“一把手”监督清单》,作为“两个维护”在学校落实落地的政治标尺,推动巡视监督内容清单化、标准化。《“四个落实”监督清单》包含3级监督指标、91个监督要点、318项主要检查内容;《“一把手”监督清单》包含2级监督指标、22个监督要点、93项主要检查内容。
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在党委第一轮巡视中全面使用中央巡视单机系统,实现巡视过程信息化管理。开通“码上”巡视,在原有电话、信箱等常规受理渠道的基础上,设立二维码信访平台,拓宽反映问题渠道,开启“指尖上的监督”。在巡视进驻与整改评估阶段,通过“一院一策”二维码评估问卷,广泛收集整改评价。
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党委巡视办充分发挥统筹协调、指导督导、服务保障职能,在现场巡视期间,三次进场指导,对中期发现突出问题、可立行立改问题、巡视问题底稿和巡视报告进行会商研判,与巡视组同向发力,确保发现问题真、底气足、质量高。
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编印巡视工作简报,及时关注现场巡视与巡视整改工作进展成效。建立直报径送机制,对发现的重要情况、重大问题和敏感事项,党委巡视组通过党委巡视办第一时间直报径送党委巡视工作领导小组相关领导,切实保障信息报送实效。
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10月7日,中国人民大学第十五届党委第一轮巡视情况集中反馈暨第二轮巡视动员部署会议召开,学校领导班子成员,机关部(处)主要负责人,二级单位党政主要负责人、纪委书记(纪检委员),党委第一轮、第二轮巡视组全体成员参加。会议督促被巡视党组织扎实落实巡视整改政治责任,督促尚未接受巡视的党组织对照“十个有差距”和意识形态工作“五个不到位”共性问题开展自查,督促学校相关职能部门通过落实巡视综合建议推进综合治理。
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10月9日至19日,党委第一轮巡视各巡视组先后召开“一对一”个别反馈会议,全面部署被巡视党组织整改工作。学校党委委派分别负责巡视、意识形态、组织工作的党委副书记和联系被巡视党组织的党委常委、副校长共4位校领导同时出席被巡视党组织个别反馈会议。党委常委树牢“常委意识”,坚决落实“一岗双责”,督促联系被巡视党组织认领整改任务,落实整改责任。
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注重把问题整改和成果运用贯通起来,构建清单化闭环式成果运用督办机制,建立健全巡视建议移交、办理、反馈完整工作链条。党委第一轮巡视针对职能部门管理领域的共性问题和学校制度体系存在的漏洞,共形成11项巡视综合建议。
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成立由党委组织部、党委宣传部、学校纪检监察机构工作部门、党委巡视办相关负责人组成的整改评估组,对被巡视党组织整改各阶段环节开展质量评估,量化评估指标,进行巡视整改全过程跟踪督导。
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构建“巡视反馈—民主生活会监督—整改方案审核—整改工作汇报—整改公开—全流程整改评估—验收销号—监督问责—整改综合情况汇报—持续深化融合”衔接紧密的整改全流程机制,切实推动巡视整改落地见效。
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以高站位政治监督为主题教育深入开展保驾护航。学校党委将主题教育与巡视工作同谋划、同部署,把各学院级单位党组织传达主题教育工作会议精神情况,研究制定本单位主题教育具体实施方案情况等纳入校内巡视监督重点,用巡视监督推动主题教育取得扎实成效。
以高质量立行立改为主题教育走深走实蓄势赋能。推动被巡视党组织巡中立行立改,是把巡视监督与主题教育开展贯通融合的有效方式。6月19日,中国人民大学第十五届党委第一轮巡视中期推进会召开,会议对被巡视党组织主题教育开展情况部署集中检查,将发现的主题教育开展相关问题一并纳入被巡视党组织立行立改事项范畴。
以高标准系统整改为主题教育成果转化提质增效。将巡视发现问题与主题教育检视问题整改结合起来,把主题教育查摆问题清单纳入巡视整改“三清单”范畴,推动各单位主题教育查摆问题整改与巡视发现问题整改深度融合,推进各单位通过建章立制完善治理体系、提升治理效能。